‼‼ Реконструкция или разрушение? Вольским памятником займётся Следственное управление.

Сложная ситуация с капитальным ремонтом здания бывшей детской поликлиники, по-видимому, только обостряется. "Вольская неделя" сообщала, что подрядчик - саратовская фирма ООО "ФракДжет-строй" - по договору с заказчиком (Централизованной клубной системой Вольска) должен был произвести все работы с 25 августа по 20 декабря прошлого года. Но накануне этой даты "ФракДжет-Строй" направил в адрес ЦКС письмо с требованием продления срока выполнения работ до 25 мая 2024 года. Т.е. если изначально на проведение реконструкции отводилось менее 4 месяцев (117 дней), то теперь только дополнительный срок работ составляет более 5 месяцев (157 дней). А в целом работы должны продолжаться 274 дня - 9 месяцев. Непонятно, на что рассчитывало руководство фирмы, когда заявлялось на аукцион в июле прошлого года, став его единственным участником и, как следствие, победителем. Можно понять, когда подрядчик в силу каких-либо обстоятельств не успевает исполнить контракт, сдвигая сроки работ на пару недель или даже на месяц, а потом ещё устраняет недоделки. Этому уже никто не удивляется. Но бросить объект, проработав всего около месяца, а потом требовать продления срока работы более чем в два раза, - это говорит либо о некомпетентности подрядчика, который не смог соотнести свои возможности с объёмом работы, либо о его недобросовестности.

Между тем, это здание на улице Саши Евсеева для Вольска весьма значимо. Во-первых, оно является объектом культурного наследия регионального значения, памятником архитектуры начала XX века. Здание и до начала реконструкции находилось в бедственном положении из-зи многолетней заброшенности, а теперь долгое время остаётся фактически полуразобранным, и это может только ухудшить его состояние. Во-вторых, администрация потратила немало усилий и средств на его возвращение в собственность муниципалитета. Произошло это по инициативе председателя Госдумы Вячеслава Володина, который обратил внимание местных чиновников на пустующий бесхозный объект и предложил передать его школе искусств. Поэтому, если ситуация с ремонтом выйдет из-под контроля, материальные и моральные издержки местной власти будут велики.

Об этом приходится говорить, так как на прошлой неделе популярное издание "Версия-Саратов" сделало официальное обращение в Следственное управление СК РФ по Саратовской области с просьбой не допустить разрушения исторического здания в Вольске и дать оценку действию (или бездействию) должностных лиц, ответственных за сохранность вольского объекта культурного наследия, на предмет возможных нарушений.

Особое беспокойство вызывает то, что фирма "ФракДжет-Строй" уже имеет скандальную известность после срыва в Саратове крупного проекта строительства линии скоростного трамвая. В настоящее время Арбитражный суд разбирается в причинах этого срыва, эта проблема неоднократно обсуждалась в областной Думе. Вначале проходила информация, что фирма получила аванс на 800 миллионов рублей, но никаких работ не произвела. Однако теперь усиленно продвигается мнение, что это якобы произошло из-за ошибок в проекте, хотя ранее подрядчик ни о каких проблемах с проектом не заявлял. В любом случае непонятно, чем эти разбирательства закончатся и не пропадут ли выделенные деньги. Не исключено, что и с вольским объектом может произойти что-то подобное, хотя сумма контракта здесь, конечно, не такая большая - 55 миллионов рублей, из которых 29 миллионов уже потрачено.

Странно, что ещё в ноябре прошлого года министр - председатель комитета культурного наследия Саратовской области Владимир Мухин приезжал в Вольск с проверкой. Побывав в здании на улице Саши Евсеева, он заявил, что работы идут по плану. "Совместно с сотрудниками комитета при осмотре обратили внимание подрядчика на необходимость внимательного отношения к элементам здания, которые не планируются к замене. В том числе рекомендовали принять дополнительные меры по защите напольной плитки. Каких-либо нарушений на объекте не зафиксировано", - отчитался Владимир Мухин в ТГ-канале. Однако уже через месяц сроки работ пришлось продлевать.

Областные СМИ и ранее высказывали беспокойство по поводу состояния вольского здания, но ни от комитета культурного наследия, ни от заказчика МУК ЦКС никаких официальных разъяснений не последовало. И вот дело дошло уже до Следственного управления, так как возникло опасение, что памятник находится под угрозой уничтожения.

Издание ставит под сомнение законность контракта. Ведь изначально срок его исполнения составлял 4 месяца, и потенциальные конкуренты подрядчика, возможно, понимали сложность его исполнения. Если бы срок работ сразу был определён в 9 месяцев, наверняка нашлись бы и другие желающие заняться ремонтом здания. Т.е. возможно, здесь имеет место искусственное устранение конкуренции.

Кроме того, в контрактной документации перечень работ не разбит на этапы, вся разбивка состоит из одного "первого" этапа. Таким образом, отсутствует чёткий график и последовательность проведения работ. Это делает невозможным реальную проверку хода работ и их контроля. Как пишет "В-С", "в такой ситуации довольно трудно предъявить претензии людям, осваивающим десятки миллионов рублей в Вольске на историческом объекте, сроки - резиновые, конкретные объёмы на периоды не разбиты". Отсюда - и срыв первоначального срока.

Саратовское медиа главным ответственным за сложившуюся ситуацию считает председателя комитета Александра Мухина. За месяц до планируемого завершения работ он не увидел на объекте никаких проблем, хотя их исполнение составило менее 50%. Говорится о возможном халатном отношении министра к выполнению своих обязанностей и даже о его сговоре с подрядчиком. "Благодаря такому "контролю" фирма продолжила получать деньги и сохранила своё присутствие на объекте. А историческое здание осталось в уязвлённом положении - фактически "раскрытым" перед непогодой", - считает издание.

Однако в данном случае ответственность с министром должен разделять и заказчик. Ранее, когда срывались сроки исполнения крупных проектов в Вольске, таких, как реконструкция стадиона, строительство школы во вторых Шиханах и другие, там заказчиками выступали областные и федеральные структуры. Но в данном случае заказчик - это муниципальное учреждение, и значит, в случае форс-мажора крайним "стрелочником" могут "назначить" районную администрацию.

В настоящее время никакого движения на объекте не наблюдается, работы, по-видимому, не ведутся. Возможно, они отложены до благоприятных погодных условий. Но такие условия могут появиться только в апреле. И тогда для подрядчика останется менее двух месяцев для окончания работ. При том, что им не выполнены самые сложные и затратные работы по монтажу инженерных систем водо-, тепло- и электроснабжения, обеспечивающие сохранность объекта. Также не смонтированы система вентиляции и сигнализация, разобрана крыша, не произведены гидроизоляция фундамента, не создана дренажная система.

Поэтому есть большие сомнения, что дело ограничится только одним продлением срока исполнения контракта.