Золотая плотина: Кто заработал почти миллиард на дамбе в Орске, из-за которой затопило 10 тыс. домов

По поручению Александра Бастрыкина по факту прорыва в Орске Следственный комитет завёл уголовное дело сразу по двум статьям УК РФ: ч. 1 ст. 216 (нарушение правил безопасности при ведении строительных работ) и ч. 1 ст. 293 (халатность). Таким образом, в поле зрения следователей попали как строители сооружения, так и обслуживающие его с момента введения в эксплуатацию городские власти.

Судя по данным сайта Администрации города Орска (сам ресурс сейчас недоступен), сооружение было сдано в эксплуатацию ещё в 2014 году.

Согласно публикации, протяжённость дамбы составила 13,5 километра, на строительство было затрачено 910 миллионов рублей, выделенных из областного бюджета. Заказчиком работ выступило ликвидированное в 2018 году ГУП "Облжилкомхоз", а подрядчиком — прописанное в Новотроицке (Оренбургская область) ЗАО "Спецстрой-3", которое с тех пор превратилось в АО.

И здесь сразу появляются странности: ни на сайте госзакупок, ни на других публичных ресурсах, отслеживающих государственные контракты, заключаемые по 44-ФЗ и 94-ФЗ, нет никаких сведений о тендере объёмом почти миллиард рублей.

Зато оба юрлица оказались фигурантами судебного дела о завышении цен на строительство дамбы. Выяснилось, что в конце того же 2014 года ныне упразднённый Росфиннадзор провёл собственную проверку расходования на строительство дамбы денег и по итогу выдал Облжилкомхозу предписание истребовать со "Спецстроя-3" более 51 миллиона рублей, которые, по заключению ведомства, подрядчику были переплачены.

По оценке проверявших, цены на материалы и само строительство необоснованно завышались, длина построенного сооружения не соответствовала заявленной, а часть работ вообще не была выполнена. При этом в материалах суда фигурировали уже не 910 миллионов (указанные на неработающем сайте орской администрации), а 870 миллионов рублей.

Абсурдность ситуации заключается в том, что инициатором разбирательства стало само ГУП — заказчик работ. Облжилкомхоз подал иск к Росфиннадзору, который, казалось бы, действовал в интересах и ГУП, и области, то есть выступал за сохранность бюджетных средств.

Судебный процесс шёл почти два года и закончился победой Облжилкомхоза, сумевшего доказать, что эксперты контролёра не имели достаточной квалификации для грамотной оценки затрат. В итоге суд согласился с оценкой ГУП, по которой "Спецстрою-3" переплатили всего чуть более четырёхсот тысяч рублей. Эту сумму с подрядчика и взыскали.

✅ Как директор Облжилкомхоза делал бизнес на стороне
Успешную тяжбу с контролирующим органом Облжилкомхоз провёл под руководством Игоря Стадниченко. Уроженец города Новотроицка (где зарегистрирован и "Спецстрой-3") заступил на пост генерального директора ГУП перед самым началом проекта по строительству дамбы — в апреле 2013 года. На неё Стадниченко попал из Оренбургводоканала, где прошёл путь от начальника производственного отдела до замдиректора по производству.

Облжилкомхоз он возглавлял до самой его ликвидации в феврале 2018 года и после этого ушёл на должность заместителя руководителя ГУП "Стройзаказчик", где с тех пор участвует в комиссиях по отбору проектов капитального строительства и капремонта объектов коммунальной инфраструктуры областных муниципальных образований.

При этом Стадниченко развивал и собственный бизнес: торговал напитками и промышленным оборудованием, печатал книжки и рекламные буклеты в собственной типографии, занимался строительством и предоставлял клининговые услуги.

Последним он занимался под крышей фирмы "Бюро экологичных технологий" (БЭТ) параллельно с должностью гендиректора Облжилкомхоза и в 2021 году стал ответчиком по одному интересному иску.

Суть дела заключалась в следующем. В 2016 году отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Гая провёл тендер на капитальный ремонт магистральной теплотрассы стоимостью 3,3 миллиона рублей.

Победителем госзакупки стала частная компания "Стройстандарт", которая взяла субподрядчиком фирму Стадниченко за 2 миллиона. А уже та наняла собственного исполнителя — местное МУП ЖКХ — всего за 900 тысяч рублей. В итоге МУП подало в суд на БЭТ, потому что из оговорённой суммы Стадниченко заплатил коммунальщикам всего 400 тысяч, а про остальные деньги "забыл".

Несмотря на то что Арбитражный суд Оренбургской области полностью признал правоту МУП ЖКХ и постановил взыскать с ООО БЭТ долг и неустойку, денег коммунальщики так и не увидели: фирма Стадниченко закрылась в 2018 году, а судебные приставы, в 2021-м занявшиеся взысканием, так и не смогли установить местоположение должника и его имущества. По этой причине дело было закрыто.

Семья же Стадниченко — жена и сын — в 2021 году перебрались на ПМЖ в Подмосковье. У супруги Ларисы теперь в распоряжении квартира в новостройке в Подольске, автомобиль и хорошая должность в одном из крупнейших российских металлургических холдингов.

Фото : ТАСС / Егор Алеев