ВРАЧ- ПУБЛИЧНАЯ ПРОФЕССИЯ.
Многие из вас при посещении городской поликлиники видели вот такие объявления на дверях врачей. И многие задавались вопросом, а законен ли это запрет.
Давайте рассмотрим эту тему поближе.
Для начала познакомимся с ссылками на Федеральные законы приведенные в объявлении.
ФЗ №323 ч.1 ст.92 " Ведение персонифицированного учета в сфере здравоохранения" статья касается только операторов информационных систем в сфере здравоохранения, но ни как ни пациентов. Идем дальше.
ФЗ № 152 ст9 "Согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных"
ФЗ № 152 п.3 ст.3 "обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных"
Как видим не один из приведенных администрацией поликлиники законов не запрещает нам вести видео и аудиозапись своего приема у врача.
Ну а теперь самое время узнать о чем нас предупреждает ч2 ст 13.11 КоАП РФ. "2. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных В СЛУЧАЯХ, КОГДА ТАКОЕ СОГЛАСИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПОЛУЧЕНО В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Российской Федерации в области персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных..."
То есть и здесь нет ничего, что бы говорило о незаконности ведения аудио и видео записи приема у врача.
Давайте разбираться сами. Начнем с того, что врач — публичная профессия.
Пациент вправе публично называть Ф. И. О. врача и его место работы
Записать на диктофон врачей не сбор персональных данных, а обеспечение себя доказательствами, в случае нарушения ими ваших прав. В этом объявлении администрация больницы ссылается на нормы ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» и ФЗ «О персональных данных». Речь идет о медицинской тайне и сведениях о лицах, обратившихся за врачебной помощью. И, безусловно, эти данные разглашать нельзя.
Нельзя, например, зайти в палату к человеку и начать снимать его без его согласия, поскольку тайной является сам факт обращения за помощью. Хотя, если, например, вы видите, как пациента в палате бьют врачи, это лучше всё же зафиксировать. Закон предполагает исключение в случае необходимости обращения в правоохранительные органы.
«Нельзя, например, пролезть в архив и читать чужие медкарты — только свои»
При этом человек имеет полное право писать на диктофон или снимать процесс совершения с ним медицинских манипуляций, а также записывать все разговоры (в том числе телефонные) с врачами и администрацией учреждения и после делать с этими записями что угодно.
То есть я, как субъект персональных данных и человек, чья медицинская тайна защищена законом, имею право сам себе дать согласие на разглашение того и другого.
Причины, по которым я прихожу к такому выводу:
1. Права и свободы человека могут быть ограничены только ФЗ. Ни один ФЗ не установил ограничения на осуществление фото/видео/аудиозаписи в медицинских учреждениях.
2. «Персональные данные» врача, его образование и деятельность обязаны находиться в публичном доступе и не являются охраняемой законом тайной, что следует из ч. 7 ст. 79 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан». Такие сведения размещаются работодателем на сайте медицинской организации, в которой врач работает, и на стендах в самом учреждении. Врач — публичная профессия, связанная с общением с большим количеством людей, в связи с чем не представляется возможным сокрытие данных сведений.
В равной мере презюмируется возможность выражения пациентами критики, недовольства качеством оказанной врачом медицинской услуги, в том числе публично, и безусловное право на выбор врача и медицинской организации, в том числе на основании отзывов.
Соответственно, я вправе публично называть Ф. И. О. врача, его место работы и рассказывать о том, что он сделал так или не так, выкладывая аудио, видео или фото.
3. Статья 152.1 ГК РФ говорит о том, что допускается свободное использование изображения гражданина, если оно получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения. Исключение — если изображение составляет охраняемую законом тайну.
4. В юридической практике был не один случай, когда диктофонная запись помогла доказать правоту в суде, в частности — о хамском поведении врачей.
Вывод: собирать и разглашать данные о других пациентах без их согласия — нельзя. Собирать и разглашать данные о врачах — можно.
А как же сама видеозапись или аудиозапись врача? Ведь согласно п.1. ч.1 ст.6 ФЗ-152 использовать персональные данные можно только с письменного согласия человека, а голос врача, его фото- и видеоизображение, записанные на материальный носитель, будут являться биометрическими персональными данными.
Несмотря на это, вести съемку без письменного согласия можно. Если изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях, разрешения спрашивать не нужно. Данное исключение прописано в ч.2. ст.151.1 ГК РФ. В том числе, на основании ч.2 ст.11 ФЗ-152 обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в связи с осуществлением правосудия и исполнением судебных актов.
Другими словами: врач — публичная профессия.
