В Торопце у землевладельца заросли 10 гектаров пашни березами и пыреем.
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям в июле 2023 года проведена внеплановая выездная проверка земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 10,6 гектара, расположенного в районе деревни Худобино Торопецкого муниципального округа Тверской области.
В ходе осмотра установлено, что сельскохозяйственные угодья (пашня) на всей площади заросли древесно-кустарниковой (ольха, ивняк, береза, ель), и сорной (пырей ползучий, бодяк полевой) растительностью.
По полученным сведениям, неиспользуемый для сельскохозяйственного производства земельный участок находится в собственности гражданина Российской Федерации.
Решение о проведении внеплановой выездной проверки принято территориальным Управлением по результатам проведенного выездного обследования, в ходе которого на вышеуказанном земельном участке были усмотрены признаки неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению.
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.06.2021 № 402 утвержден перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного земельного контроля (надзора) в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и виноградопригодных земель.
Согласно п. 3 Приказа к индикаторам риска нарушения обязательных требований относится зарастание сорной растительностью и (или) древесно-кустарниковой растительностью, не относящейся к многолетним плодово-ягодным насаждениям, за исключением мелиоративных защитных лесных насаждений, земельного участка, свидетельствующее о его неиспользовании для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 (ред. 04.02.2023) «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований проводятся внеплановые проверки при условии согласования с органами прокуратуры.
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям направлено заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру, которая приняла решение о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении гражданина Российской Федерации.
В ходе проведенной проверки на земельном участке выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, связанные с невыполнением установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а также в невыполнении обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания древесной, кустарниковой и сорной растительностью.
Административная ответственность за данное нарушение обязательных требований земельного законодательства предусмотрена ч. 2 статьи 8.7 КоАП РФ.
Также выявлены признаки неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению и установлено, что земельный участок не использовался собственником в соответствии с целевым назначением (для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности) в период с ноября 2018 по июль 2023 года, то есть более трех лет.
В течение этого срока правообладателю неоднократно выдавались предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, которые систематически не исполнялись. В мае 2020 года собственник привлекался мировым судом к административной ответственности за повторное в течение года неисполнение предписания Россельхознадзора с назначением административного наказания в виде штрафа. Таким образом, собственником совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 статьи 8.8 КоАП РФ.
По результатам проведенной проверки Управлением Россельхознадзора по Тверской и Ярославской областям выдано предписание об устранении выявленных нарушений и гражданин Российской Федерации вызван в Управление для составления протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 статьи 8.7 и ч.2 статьи 8.8 КоАП РФ.
