Хотелось бы узнать мнение граждан. Я может быть чего...

Хотелось бы узнать мнение граждан. Я может быть чего то не понимаю. Мне нужно было записаться в Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования по направлению формы 057-у. Первый раз я позвонила в пятницу в 12 часов, мне сказали, что бесплатной записи уже нет, нужно звонить в понедельник с 8 до 9 утра. Я звонила 3 дня по утрам, телефоны все заняты до 9 часов, ровно в 9, как по волшебству, телефоны освобождаются, но запись уже только платная. У меня вопрос: почему у них бесплатная запись только с 8 до 9, и почему я не могу записаться бесплатно по направлению формы 057-у в любое время согласно закону ,, Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации от 21.11.2011г. N323?

? Фото носит иллюстративный характер